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Die Strafbarkeit des Whistleblowers / Titelei/Inhaltsverzeichnis
Die Strafbarkeit des Whistleblowers / Titelei/Inhaltsverzeichnis
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I–XVIII
Titelei/Inhaltsverzeichnis
I–XVIII
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1–12
A. Einleitung
1–12
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I. Einführung
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II. Whistleblower-Preis
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III. WikiLeaks
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IV. Problemaufriss
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V. Criminal Compliance und Kriminologie
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VI. Kritische Sichtweise in Deutschland
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VII. Gang der Untersuchung
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13–26
B. Fallbeispiele für Whistleblowing
13–26
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I. Daniel Ellsberg – Pentagon Papers
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II. Roger Boisjoly – Challenger-Katastrophe
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III. Dr. Margrit Herbst – BSE-Affäre
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IV. Sherron Watkins – Der Enron-Skandal
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V. Cynthia Cooper – WorldCom
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VI. Siemens – Korruptionsskandal
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VII. Brigitte Heinisch – Missstände im Vivantes-Pflegeheim
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VIII. Chelsea Manning – „Collateral Murder“
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IX. Edward Snowden – Der NSA-Abhörskandal
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X. Zusammenfassung
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27–64
C. Begriff, Geschichte, Methoden des Whistleblowings
27–64
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I. Begriffsdefinition des Whistleblowing
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1. Herleitung des Begriffs
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a) Internes und externes Whistleblowing
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aa) Internes Whistleblowing
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bb) Externes Whistleblowing
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cc) Vor- und Nachteile
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b) Offenes und anonymes Whistleblowing
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c) Zentrales und dezentrales Whistleblowing
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2. Definitionsansätze
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a) Definition von Janet P. Near und Marcia P. Miceli (1985)
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b) Definition von Richard T. De George
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c) Definition von Dieter Deiseroth
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d) Definition von Transparency International
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e) Weitere Definitionsansätze
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f) Zusammenfassender Definitionsansatz
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aa) Persönlicher Anwendungsbereich
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bb) Anzeigegegenstand
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cc) Motive
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dd) Inkaufnahme persönlicher Nachteile
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ee) Adressat
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3. Abgrenzung
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a) Denunziation
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b) Beteiligte an einer Tat, insbesondere der Kronzeuge im Sinne des § 46 b StGB
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c) Verdeckter Ermittler
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d) V-Personen
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e) Investigativer Journalismus
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f) Gerüchte und Klatsch
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II. Arbeitsdefinition
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65–100
D. Rechtslage national und international
65–100
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I. Rechtslage in Deutschland
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1. Verfassungsrechtliche Grundlagen des Whistleblowings
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a) Art. 5 Abs. 1 S. 1 GG – Meinungsfreiheit
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b) Art. 2 Abs. 1 GG in Verbindung mit Art. 20 Abs. 3 GG
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c) Art. 17 GG – Petitionsrecht
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2. Öffentlich-rechtliche Ebene
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a) Amtsverschwiegenheit
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b) Verhaltensklausel nach §§ 61 Abs. 1 BBG, 34 BeamtStG
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c) § 63 Abs. 2 BBG und § 36 Abs. 2 BeamtStG
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d) Dienstwegprinzip gemäß § 125 BBG und § 36 Abs. 2 BeamtStG
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e) § 67 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 BBG und § 37 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 BeamtStG
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f) Zwischenergebnis
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3. Arbeitsrechtliche Ebene
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a) Gerichtliche Entscheidungen
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b) Gesetzliche Regelungen
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II. Rechtslage in den USA
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1. Regelungen zum Whistleblowing in den USA
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2. Sarbanes-Oxley Act 2002
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3. Dodd-Frank Act 2010
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4. Vergleich zu Deutschland
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III. Rechtslage in Großbritannien
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IV. Fazit
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101–202
E. Strafbarkeit des Whistleblowers
101–202
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I. § 17 UWG – Verrat von Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen
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1. Schutzzweck
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2. § 17 Abs. 1 UWG – Geheimnisverrat
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a) Täter
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b) Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse
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aa) Unternehmensbezogenheit
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bb) Fehlende Offenkundigkeit
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(1) Allgemein bekannte Tatsachen
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(2) Leichte Zugänglichkeit
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(3) Regelwidriges Verhalten innerhalb eines Unternehmens
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c) Geheimhaltungswille
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d) Geheimhaltungsinteresse
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aa) Rechtswidrigkeit oder Sittenwidrigkeit der Tatsachen
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bb) Zwischenergebnis
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e) Tatobjekt
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f) Tathandlung
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g) Tatzeitpunkt
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3. § 17 Abs. 2 Nr. 1 UWG – Betriebsspionage
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a) Tathandlung
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b) Tatmittel
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c) Zwischenfazit
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4. § 17 Abs. 2 Nr. 2 UWG – Unbefugte Verwertung und Mitteilung
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a) Vortat
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b) Tathandlung
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5. Subjektiver Tatbestand
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a) Vorsatz und Absicht
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(1) Zu Zwecken des Wettbewerbs
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(2) Aus Eigennutz
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(3) Zugunsten eines Dritten
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(4) Schädigungsabsicht
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b) Altruistische Motive
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6. Rechtswidrigkeit
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a) Einwilligung
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aa) Objektive Rechtfertigungselemente
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(1) Disponibles Rechtsgut
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(2) Verfügungsbefugnis und Einwilligungsfähigkeit
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(3) Einwilligungserklärung vor Tatbegehung ausdrücklich oder konkludent und Freiheit von Willensmängeln
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bb) Subjektives Rechtfertigungselement
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cc) Zwischenfazit
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b) Anzeigerecht nach § 158 StPO
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c) Gesetzliche Offenbarungspflichten
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d) Gesetzliche Offenbarungsrechte
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e) Aussagepflicht als Zeuge oder als Sachverständiger
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f) Notwehr nach § 32 StGB
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g) Rechtfertigender Notstand, § 34 StGB
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aa) Notstandslage
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bb) Notstandshandlung
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cc) Subjektives Rechtfertigungselement
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dd) Zwischenfazit
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7. Schuld
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II. § 203 Abs. 1 und 2 StGB – Verletzung von Privatgeheimnissen
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1. Täter
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2. Schutzzweck
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3. Fremdes Geheimnis
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4. Anvertraut oder sonst bekannt geworden
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5. Offenbarung
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6. Unbefugt (Rechtswidrigkeit)
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a) Rechtsanwalt oder anderer Berufsgeheimnisträger im Whistleblower-System
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b) Betriebsarzt
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c) Amtsträger
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7. Strafantrag
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8. Konkurrenzen
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9. Zwischenergebnis
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III. § 353 b StGB – Verletzung des Dienstgeheimnisses und einer besonderen Geheimhaltungspflicht
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1. Täter
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2. Dienstgeheimnis
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3. Anvertraut oder sonst bekannt geworden
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4. Offenbarung
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5. Gefährdung öffentlicher Interessen
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6. Unbefugt
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7. Entschuldigender Notstand; übergesetzlicher entschuldigender Notstand
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8. Zwischenergebnis
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IV. Weitere Strafvorschriften zum Schutz von Unternehmensgeheimnissen
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1. § 85 GmbHG
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2. § 333 HGB
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3. § 404 AktG
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4. § 151 GenG
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5. § 138 VAG
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6. § 315 UmwG
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V. §§ 93 ff. StGB – Landesverrat und Gefährdung der äußeren Sicherheit
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VI. Ehrschutzdelikte – §§ 185 ff. StGB
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1. Beleidigung – § 185 StGB
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2. Üble Nachrede – § 186 StGB
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a) Objektiver Tatbestand
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b) Subjektiver Tatbestand
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c) Objektive Strafbarkeitsbedingung
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3. Verleumdung – § 187 StGB
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4. Wahrnehmung berechtigter Interessen nach § 193 StGB
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5. Zwischenergebnis
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VII. § 164 StGB – Falsche Verdächtigung
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1. § 164 Abs. 1 StGB
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2. Falschheit der Verdächtigung
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3. Adressat
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4. § 164 Abs. 2 StGB
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5. Subjektiver Tatbestand zu § 164 Abs. 1 und Abs. 2 StGB
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6. Zwischenfazit
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VIII. § 145 d StGB – Vortäuschen einer Straftat
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IX. Fazit zur strafrechtlichen Würdigung
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203–222
F. Lösungsvorschlag
203–222
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I. Beseitigung strafrechtlicher Folgen für Whistleblower
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II. Einführung eines Whistleblowing-Systems
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1. Arten von Whistleblowing-Systemen
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a) Interne Whistleblowing-Stelle
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b) Externe Whistleblowing-Stelle, die dem internen Whistleblowing zuzurechnen ist
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2. Vorteile eines Whistleblower-Systems für die Organisation und den Whistleblower
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3. Formale strafrechtliche Erfordernisse
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4. Datenschutzrechtliche Ebene
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a) Datenschutz beim internen Whistleblowing-System
Details
b) Datenschutz beim externen Whistleblowing-System
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c) Fazit zur datenschutzrechtlichen Ebene
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III. Vorschlag de lege ferenda: Einführung eines neuen § 34 Abs. 2 StGB
Details
223–226
G. Ausblick: Richtlinie (EU) 2016/943 des Europäischen Parlaments und des Rates
223–226
Details
227–230
H. Fazit
227–230
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231–278
I. Literaturverzeichnis
231–278
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Die Strafbarkeit des Whistleblowers , page I - XVIII
Titelei/Inhaltsverzeichnis
Autoren
Matthias Soppa
DOI
doi.org/10.5771/9783828868311-I
ISBN print: 978-3-8288-3986-1
ISBN online: 978-3-8288-6831-1
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