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Eric Fèvre

Vergleichung des verfassungsrechtlichen Verhältnisses zwischen Staats- und Regierungschef in Deutschland und Frankreich, page I - XLIV

1. Edition 2019, ISBN print: 978-3-8288-4295-3, ISBN online: 978-3-8288-7206-6, https://doi.org/10.5771/9783828872066-I

Series: Tectum - Masterarbeiten

Tectum, Baden-Baden
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Eric Fèvre Vergleichung des verfassungsrechtlichen Verhältnisses zwischen Staats- und Regierungschef in Deutschland und Frankreich Eric Fèvre Vergleichung des verfassungsrechtlichen Verhältnisses zwischen Staats- und Regierungschef in Deutschland und Frankreich Tectum Verlag Eric Fèvre Vergleichung des verfassungsrechtlichen Verhältnisses zwischen Staats- und Regierungschef in Deutschland und Frankreich © Tectum – ein Verlag in der Nomos Verlagsgesellschaft, Baden-Baden 2019 E-Book: 978-3-8288-7206-6 (Dieser Titel ist zugleich als gedrucktes Werk unter der ISBN 978-3-8288-4295-3 im Tectum Verlag erschienen.) Alle Rechte vorbehalten Besuchen Sie uns im Internet www.tectum-verlag.de Bibliografische Informationen der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Angaben sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar. V Inhaltsverzeichnis Literaturverzeichnis ................................................................................. IX Rechtsprechungsverzeichnis ............................................................. XLIII Einleitung..................................................................................................... 1 A) Gegenseitige Haltung während der jeweiligen Wahl ..................... 5 I) Wahl des Präsidenten ......................................................................... 5 1) In Deutschland ................................................................................. 5 a) Traditionelle Wahl ........................................................................ 5 b) Demokratischere Wahl ................................................................ 9 aa) Aus der Sicht des Grundgesetzes ......................................... 9 bb) Im Folge einer umkämpften Wahl ...................................... 10 2) In Frankreich .................................................................................. 11 3) Gemeinsamkeiten und Differenzen ............................................ 15 II) Wahl des Regierungschefs sowie weitere Regierungsbildung .17 1) In Deutschland ............................................................................... 17 a) Im Falles eines traditionell gewählten Bundespräsidenten .17 b) Im Falle eines demokratisch besser gewählten …Bundespräsidenten ..................................................................... 22 c) Die Regierungsbildung 2017–2018 ........................................... 24 aa) Der Rahmen ............................................................................ 24 bb) Die Einmischung des – traditionell gewählten – Bundespräsidenten ................................................................ 27 cc) Rechtslage ............................................................................... 30 dd) Folgen ...................................................................................... 33 VI 2) In Frankreich .................................................................................. 35 a) Im Falle einer traditionellen Situation ..................................... 35 b) Im Falle des Auftretens einer Kohabitation ........................... 35 3) Gemeinsamkeiten und Differenzen ............................................ 40 III) Gleichzeitig stattfindende Wahl ................................................... 41 B) Gegenseitiges Verhältnis während ihrer Mandate ......................... 43 I) In Deutschland ................................................................................... 43 1) Im Falle eines traditionell gewählten Bundespräsidenten ...... 43 a) Von der Verfassung eingeräumter Spielraum für …den Präsidenten ........................................................................... 43 b) Rechte und Pflichten des Präsidenten gegenüber …dem Regierungschef ................................................................... 44 c) Rechte und Pflichten des Regierungschefs gegenüber …dem Präsidenten ......................................................................... 52 2) Im Falle eines demokratisch besser gewählten …Bundespräsidenten ........................................................................ 54 Einschub: Eine Entwicklung wie der der Weimarer Republik …………..ist keine Fatalität ........................................................... 54 a) Von der Verfassung eingeräumter Spielraum für …den Präsidenten ........................................................................... 57 b) Rechte und Pflichten des Präsidenten gegenüber …dem Regierungschef ................................................................... 60 c) Rechte und Pflichten des Regierungschefs gegenüber …dem Präsidenten ......................................................................... 62 VII II) In Frankreich ..................................................................................... 63 1) Im Falle einer traditionellen Situation ........................................ 63 a) Von der Verfassung eingeräumter Spielraum für …den Präsidenten ........................................................................... 63 aa) Verfassungsgeschichtlicher Hintergrund .......................... 63 bb) Verfassungsgerichtliche Kontrolle ..................................... 64 (1) Der Verfassungsrat ............................................................. 64 (2) Das Hohe Gericht ................................................................ 65 b) Rechte und Pflichten des Präsidenten gegenüber …dem Regierungschef ................................................................... 67 aa) Der Präsident als der politische Chef des Landes ............ 67 bb) Das „reservierte Fachgebiet“ des Präsidenten ................. 75 c) Rechte und Pflichten des Regierungschefs gegenüber …dem Präsidenten ......................................................................... 77 2) Im Falle einer Kohabitation .......................................................... 80 a) Von der Verfassung eingeräumter Spielraum für …den Präsidenten ........................................................................... 80 b) Rechte und Pflichten des Präsidenten gegenüber …dem Regierungschef ................................................................... 84 aa) Erfordernis einer buchstäblichen Anwendung …..der Verfassung ....................................................................... 84 bb) Verbliebene präsidiale Kompetenzen ................................ 90 c) Rechte und Pflichten des Regierungschefs gegenüber …dem Präsidenten ......................................................................... 93 3) Die Sechste Republik – zuletzt 2017 fast durchgesetzt …und weiterhin aktuell .................................................................... 97 VIII III) Gemeinsamkeiten und Differenzen ........................................... 101 1) Allgemeines .................................................................................. 101 2) Im Falle einer traditionellen Situation in beiden Ländern .... 104 3) Im Falle einer traditionellen Situation in Deutschland …und einer Kohabitation in Frankreich ....................................... 105 4) Im Falle eines demokratisch besser gewählten …Bundespräsidenten und einer traditionellen Situation …in Frankreich ................................................................................. 108 5) Im Falle eines demokratisch besser gewählten …Bundespräsidenten und einer Kohabitation in Frankreich ... 109 C) Gegenseitige Haltung während der bloßen Weiterführung ….der Geschäfte ...................................................................................... 113 I) Geschäftsführender Präsident ....................................................... 113 1) In Deutschland ............................................................................. 113 2) In Frankreich ................................................................................ 113 3) Gemeinsamkeiten und Differenzen .......................................... 114 II) Geschäftsführender Regierungschef ........................................... 115 1) In Deutschland ............................................................................. 115 2) In Frankreich ................................................................................ 117 3) Gemeinsamkeiten und Differenzen .......................................... 117 III) Gleichzeitig stattfindende bloße Weiterführung …..der Geschäfte ................................................................................. 118 Fazit .......................................................................................................... 119 IX Literaturverzeichnis Adamovich, Ludwig, Der österreichische Bundespräsident als Grenzwächter des Gesetzgebers, in: Herdegen, Matthias/Klein, Hans Hugo/Papier, Hans-Jürgen/Scholz, Rupert (Hrsg.), Staatsrecht und Politik, Festschrift für Roman Herzog zum 75. 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Zusammenfassung

Anders als das Vereinigte Königreich sind Frankreich und Deutsch­land demokratische Rechtsstaaten in Form von Republiken mit jeweils einem gewählten Staatsoberhaupt. Beide haben im Gegensatz zu den USA darüber hinaus auch einen Regierungschef. Somit gibt es in beiden Ländern zwei demokratisch legitimierte verfassungsrechtliche Organe, die zum Wohle ihres Landes ihre jeweilige Arbeit ausführen sollen. Friktionen und Kompetenz­fragen können insbesondere dann entstehen, wenn sie nicht dieselben Meinungen teilen.

Im Fokus der Analyse stehen die Beziehungen zwischen Staats­oberhaupt und Regierungschef während ihrer jeweiligen Wahl, während der Ausübung ihrer Mandate und während der bloßen Weiterführung der Geschäfte. Es stellt sich heraus, dass die verfassungsrechtliche Praxis insbesondere mit Blick auf das Staatsoberhaupt sowohl in Deutschland als auch in Frankreich oft nicht mit dem Wortlaut der Verfassung übereinstimmt.